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乔治·华盛顿总统第一届任期里，两大政党逐渐形成，其中一个是联邦党，以当时的财政部长亚历山大·汉密尔顿为首；另一个是共和党，为首的是国务卿托马斯·杰斐逊。两大政党分别崇尚汉密尔顿和杰斐逊的政治理念。

没过多久，汉密尔顿见到了当时大陆军统帅乔治·华盛顿。华盛顿将军邀请汉密尔顿给自己当助手。汉密尔顿欣然接受。他的任务就是为大陆军筹集资金和供给。

在上次的建国史话中，我们讲到，亚历山大.汉密尔顿出任美国第一届财政部长。不过，除了担任财政部长外，汉密尔顿还是美国早期最重要的决策者之一，我们今天就来讲讲他的故事。

很多历史学家都相信，如果没有乔治.华盛顿的话，恐怕就不会有今天的美国。他不仅率领美国人民取得了独立战争的胜利，而且在建国之初最危险的阶段，保证了国家的团结和统一。

1789年时候的美国人在是否需要建立一个联邦政府的问题上分为两大阵营，很多人担心新政府成不了气候，担心联邦政府的失败会造成无政府状态；还有人希望联邦政府失败，因为他们不想要一个强大的联邦政府，更喜欢强大的州政府。

费城制宪大会是秘密进行的，因为大会代表们希望能够自由地讨论提案、随时改变主张，而不必担心公众的反应。宪法签署后，他们终于可以畅所欲言了，每个人手里都有一份宪法的文本。