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在上次的建国史话中，我们讲到，亚历山大.汉密尔顿出任美国第一届财政部长。不过，除了担任财政部长外，汉密尔顿还是美国早期最重要的决策者之一，我们今天就来讲讲他的故事。

很多历史学家都相信，如果没有乔治.华盛顿的话，恐怕就不会有今天的美国。他不仅率领美国人民取得了独立战争的胜利，而且在建国之初最危险的阶段，保证了国家的团结和统一。

1789年时候的美国人在是否需要建立一个联邦政府的问题上分为两大阵营，很多人担心新政府成不了气候，担心联邦政府的失败会造成无政府状态；还有人希望联邦政府失败，因为他们不想要一个强大的联邦政府，更喜欢强大的州政府。

费城制宪大会是秘密进行的，因为大会代表们希望能够自由地讨论提案、随时改变主张，而不必担心公众的反应。宪法签署后，他们终于可以畅所欲言了，每个人手里都有一份宪法的文本。

上次我们讲到，费城制宪大会的代表们讨论了奴隶制这个棘手的问题。奴隶制涉及到人口普查，决定各州众议员人数的问题，同时也会影响到国会的权力。费城制宪大会就此达成了好几项妥协。

上次我们谈到，费城制宪大会的代表们终于在国会代表权的问题上达成了妥协。大会决定，美国国会由参、众两院组成。众议院来自各州的议员人数根据各州人口数量决定。

上一次我们谈到了费城制宪大会所面临的最严峻的问题。那就是：各州在国会里的代表权的问题。人口多少不同，在国会里的发言权是否也应该有所区别呢？

与会代表们接下来讨论建立国会的问题，这可是最棘手的，涉及到每个州的人口多少与其在国会里的发言权之间的关系。

制宪大会讨论的另外一个重要问题是建立一个国家司法体系，即联邦法院和法官系统。与会代表里有34名律师，八名法官，所以这个议题对他们来说并不陌生。

上次我们谈到在费城制宪大会上，维吉尼亚州的代表们提出了一个十五点计划，专门讨论美国的政府体制。这项计划呼吁建立一个国家政府，最高立法、行政和司法机构三权分立。